• Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) propune reguli mai clare pentru situațiile în care o persoană poate fi obligată să răspundă, alături de un debitor, pentru datoriile fiscale restante ale acestuia.
• Noua procedură introduce explicit analiza separată a fiecărui caz, audierea persoanei vizate și obligația Fiscului de a examina documentele și argumentele prezentate înainte de a lua o decizie.
Proiectul de ordin al preşedintelui ANAF privind noua Procedură de atragere a răspunderii solidare a fost publicat în transparenţă decizională pe site-ul instituţiei, informează agenţia printr-un comunicat.
Răspunderea solidară este mecanismul prin care, în anumite situații prevăzute expres de lege, ANAF poate stabili că o altă persoană răspunde, împreună cu debitorul, pentru anumite obligații fiscale restante ale acestuia.
Printre persoanele care pot fi vizate se numără, în funcție de situație, administratori, asociați, acționari, membri ai unei întreprinderi familiale, terți popriți, instituții de credit sau persoane care au dobândit active de la un debitor.
Răspunderea poate fi analizată, de exemplu, dacă o persoană a provocat cu rea-credință insolvabilitatea unei firme prin ascunderea sau înstrăinarea bunurilor, a determinat nedeclararea ori neachitarea taxelor, a obținut rambursări necuvenite sau nu a cerut deschiderea procedurii insolvenței, deși avea această obligație. Simpla calitate de administrator, asociat sau acționar și simpla existență a unei legături cu debitorul nu sunt însă suficiente.
Proiectul precizează că indiciile privind reaua-credință nu reprezintă, singure, prezumții absolute de răspundere. Acestea trebuie analizate împreună cu documentele din dosar, situația concretă, perioada în care persoana și-a exercitat atribuțiile și legătura dintre acțiunile sale și datoriile fiscale rămase neachitate.
Răspunderea va putea viza atât obligațiile fiscale principale, cât și dobânzile și penalitățile aferente, însă numai pentru perioada în care persoana a avut calitatea sau a săvârșit faptele analizate și numai în limita sumelor rezultate din acțiunile ori inacțiunile sale.
Datoriile pentru care dreptul ANAF de a cere executarea silită s-a prescris nu vor putea fi incluse în această procedură. Dacă pentru aceeași datorie sunt vizate mai multe persoane, situația fiecăreia trebuie analizată separat, iar ANAF va emite câte o decizie distinctă, în care va preciza perioada, faptele și suma pentru care este atrasă răspunderea.
Aplicarea mecanismului nu trebuie să pornească însă automat de la simplul fapt că o persoană are o anumită calitate sau legătură cu debitorul. Este necesară analiza situației concrete și verificarea îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege.
Procedura utilizată în prezent de ANAF datează din 2014 și a fost construită pe baza vechiului Cod de procedură fiscală. Între timp, acel cod a fost abrogat, iar cadrul legal actual este Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.
Actualizarea urmărește să reducă riscul unor interpretări diferite de la un caz la altul și să evite situațiile în care răspunderea ar putea fi analizată formal, doar pornind de la calitatea persoanei în raport cu debitorul. Noua procedură stabilește mai clar pașii pe care organul fiscal trebuie să îi parcurgă înainte de a decide atragerea răspunderii solidare.
Concret:
- persoana vizată trebuie identificată pe baza situației analizate;
- ANAF trebuie să verifice documentele și informațiile disponibile și poate utiliza mai eficient datele existente în bazele sale de date;
- persoana vizată este convocată și are dreptul să fie audiată;
- aceasta poate consulta documentația aflată la dosar și poate formula obiecții, precizări sau puncte de vedere în scris;
- organul fiscal trebuie să analizeze aceste argumente și documente înainte de emiterea unei eventuale decizii de atragere a răspunderii solidare.
Cu alte cuvinte, simpla existență a unei legături cu debitorul nu este suficientă pentru stabilirea răspunderii. Decizia trebuie să rezulte din analiza faptelor, a documentelor și a condițiilor prevăzute de lege, explică ANAF.
ANAF subliniază că răspunderea solidară poate fi atrasă numai în condițiile prevăzute de lege, după analiza fiecărei situații concrete și cu respectarea dreptului persoanei vizate de a fi ascultată.
Proiectul se află în transparență decizională. Observațiile și propunerile pot fi transmise la adresa Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea. până la 14 septembrie 2026.
CITEȘTE ȘI: Procedura de mediere fiscală cu ANAF se poate face și online
- Facebook.com/actualitateaprahoveana.ro
- instagram.com
- twitter.com
- Google Business
- Youtube Actualitatea
- Spotify PODCAST
- TikTok Actualitatea Prahoveană
