• Hărțuirea morală la locul de muncă și neplata unor drepturi salariale se numără printre cele mai frecvente probleme reclamate de salariați în 2025, potrivit raportului de activitate al Avocatului Poporului.
• Datele centralizate arată că inspectoratele teritoriale de muncă au înregistrat peste 600 de sesizări privind hărțuirea la locul de muncă, iar la nivelul Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD) au fost formulate 185 de plângeri având ca obiect hărțuirea și discriminarea în relațiile de muncă.
În ceea ce privește activitatea desfășurată pe subdomeniul muncă, instituția Avocatul Poporului a fost sesizată de petenți, în numeroase cazuri, cu privire la dificultățile pe care aceștia le întâmpinau din partea angajatorilor, atât instituții publice, cât și societăți comerciale, referitor la executarea contractelor de muncă.
Problematica supusă atenției instituției a vizat, printre altele, următoarele: neplata drepturilor salariale, a indemnizației de doctorat, indemnizația pentru creșterea și îngrijirea copilului; modul în care este calculată și reținută contribuția socială de sănătate (CASS) din salarii, neplata evaluatorilor lucrărilor susținute în cadrul simulării anuale a examenului de bacalaureat; transformarea postului de funcționar public în personal contractual sau în asistent social; aplicarea dispozițiilor Ordinului ministrului educației și cercetării nr. 6394/22.09.2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind salarizarea prin plata cu ora a personalului didactic de predare, de conducere, de îndrumare și control, precum și a cadrelor didactice metodiste din unitățile de învățământ preuniversitar de stat și unitățile de educație extrașcolară; refuzul angajatorilor de a elibera documentele la încetarea contractului individual de muncă.
De asemenea, și în acest an, instituția Avocatul Poporului a fost sesizată cu privire la situațiile prin care se semnalau acte de hărțuire morală la locul de muncă, neadoptarea la nivelul angajatorului a Ghidului de privind prevenirea şi combaterea hărțuirii pe criteriul de sex, precum şi a hărțuirii morale la locul de muncă, prevăzut în Hotărârea Guvernului nr. 970/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea şi combaterea hărțuirii pe criteriul de sex, precum şi a hărțuirii morale la locul de muncă.
În perioada 2024 până la data 2 iulie 2025, instituția Avocatul Poporului a fost sesizată cu privire la aspecte privind relațiile de muncă dintre angajator/fostul angajator și angajat referitor la hărțuirea la locul de muncă.
Din petițiile transmise au reieșit, în principal, următoarele: nemulțumiri din partea angajaților: cazuri privind hărțuirea la locul de muncă; lipsa ghidului la locul de muncă, precum și, reticența angajatorilor, atât din sectorul public, cât și din companiile private de a adopta ghidul; unii angajatori au considerat că este suficientă includerea în regulamentele interne a dispozițiilor referitoare la hărțuire; umilințe, epuizare psihică, demisii forțate, pauze de recuperare și reluarea aceluiași ciclu abuziv, cei mai mulți renunțând să apeleze la instituții - fie din lipsă de încredere, fie din lipsă de informații sau resurse; majoritatea societăților comerciale nu își informează angajații cu privire la drepturile lor, iar din această cauză, mulți oameni devin vulnerabili în fața abuzurilor; tergiversarea de către inspectoratul teritorial de muncă, a finalizării cercetării decesului unei persoane la locul de muncă; petenții nu cunosc căror instituții se pot adresa, în situația în care consideră că drepturile le sunt încălcate.
În acest context, s-au întreprins demersuri la Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați (ANES), Inspecția Muncii (IM) și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD).
Din datele furnizate de Inspecția Muncii, au reieșit, printre altele, că: din datele comunicate de inspectoratele teritoriale de muncă, au fost înregistrate în perioada aprilie 2024 - iunie 2025, un număr de 680 de sesizări privind hărțuirea la locul de muncă, din care un număr de 270 de sesizări privind HG nr. 970/2023 și 33 de sesizări anonime, din care 11 au fost redirecționate către alte instituții; ca urmare a controalelor efectuate în perioada de referință, la nivelul inspectoratelor teritoriale de muncă, au fost dispuse 356 de măsuri, care au vizat, în principal: completarea Regulamentului intern de la nivelul angajatorilor cu dispozițiile Legii nr. 202/2002 și comunicarea acestora salariaților; stabilirea prin regulamentul intern a sancțiunilor disciplinare aplicabile pentru cazurile de hărțuire la locul de muncă; înființarea comisiei responsabile cu primirea sesizărilor de hărțuire la locul de muncă; Implementarea/completarea la nivelul angajatorilor a ghidului privind prevenirea și combaterea hărțuirii pe criteriul de sex, precum și a hărțuirii morale la locul de muncă.
Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați a informat, printre altele, următoarele: în conformitate cu metodologia menționată, toate instituțiile publice și companiile din sectorul privat au obligația de a elabora anual un raport privind implementarea măsurilor prevăzute, care va fi transmis ANES, iar printre obligațiile stabilite se regăsesc: a) organizarea de campanii de informare și sesiuni de formare profesională; b) adoptarea de coduri de conduită care să definească standardele comportamentale în cadrul instituției; c) instituirea unor proceduri clare de raportare, investigare și soluționare a sesizărilor privind hărțuirea. Angajatorii trebuie să asigure existența unor mecanisme de protecție pentru persoanele care formulează astfel de sesizări, procedurile instituite trebuie să includă: metode de verificare; acordarea de suport victimelor, precum și consiliere psihologică și juridică, atunci când este necesar.
Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a informat Avocatul Poporului, că de la începutul anului 2024 și până la formularea răspunsului către instituția Avocatul Poporului, au fost înregistrate 570 de petiții având ca obiect hărțuirea și discriminarea la locul de muncă.
În anul 2024, pe rolul CNCD, s-au constituit un număr de 385 de dosare (242 reclamat sector public; 127 reclamat sector privat), iar în anul 2025 sunt 185 de astfel de plângeri (129 reclamat sector public; 56 reclamat sector privat), se arată în raportul de activitate al Avocatului Poporului pentru anul 2025. .
CITEȘTE ȘI: Avocatul Poporului: Protecția victimelor violenței domestice e afectată de lipsa cooperării între instituții
- Facebook.com/actualitateaprahoveana.ro
- instagram.com
- twitter.com
- Google Business
- Youtube Actualitatea
- Spotify PODCAST
- TikTok Actualitatea Prahoveană