• Ministerul Culturii a publicat normele privind „organizarea unitară și evidența timpului de muncă pentru funcțiile de execuție din instituțiile publice de spectacole și concerte“.
• Din grupul de lucru au făcut parte și reprezentanți ai Filarmonicii „Paul Constantinescu” Ploiești.
UPDATE Vineri, Ministerul Culturii a aduc precizări cu privire la instrucțiunile privind organizarea și evidența timpului de muncă în instituțiile de spectacole și concerte.
Din comunicatul ministerului:
„După publicarea „Instrucțiunilor privind organizarea unitară și evidența timpului de muncă pentru funcțiile de excuție din instituțiile publice de spectacole și concerte”, (recomandare formulată de Curtea de Conturi a României prin Scrisoarea nr. 84827/18.12.2023) Ministerul Culturii a inițiat și organizat o dezbatere online cu cei care au lucrat la elaborarea acestora în perioada 10.09.2025 – 30.10.2025, manageri de instituții din domeniu, atât din subordinea Ministerului Culturii, cât și din subordinea administrațiilor publice locale. Scopul întâlnirii a fost discutarea primelor reacții din partea beneficiarilor, cu cei care au propus soluțiile din instrucțiuni, pentru a-i informa pe cei vizați – direct sau indirect -, precum și pentru nuanțarea anumitor aspecte tehnice, ca urmare a diverselor interpretări apărute în spațiul public și în presă.
Echipa tehnică, împreună cu Ministerul Culturii, formulează următoarele clarificări:
Aceste instrucțiuni sunt propuneri și modele și reprezintă un îndrumar pentru instituții.
Responsabil de planificarea activităților artistice ale fiecărei instituții de spectacole sau concerte este în sarcina managementului.
Instrucțiunile au caracter obligatoriu pentru instituțiile subordonate Ministerului Culturii și caracter facultativ pentru celelalte instituții de spectacole”.
„Aceste instrucțiuni reprezintă un instrument de lucru – sunt propuneri si modele. Ele trebuie instrumentalizate prin proceduri operaționale, fiecare la nivelul său, după care trebuie introduse în reglementările interne, urmând să se articuleze corespunzător fișele de post ale salariaților.
Aceste instrucțiuni reprezintă un ÎNDRUMAR; un ghid care să ajute instituțiile să-și poată programa activitățile eficient, legal și armonizat cu specificul respectivei instituții.
Au fost elaborate ca răspuns la măsuri exprese ale Curții de Conturi, vizează cu caracter obligatoriu Ministerul Culturii și alte autorități finanțatoare pentru ca insituțiile din țară să găsească o variantă de planifcare, de urmărire și de evidențiere a timpilor de muncă și ne-am străduit să-i ajutăm pe colegii noștri pentru a proteja în mod etic și eficient salariații.
În legătură cu nedumeririle din presă: Codul Muncii ne permite ca, dacă cineva nu face numărul de ore într-o săptămână, să-și poată lua zile libere plătite în avans, și să le recupereaze luna următoare, când va avea repetiții. Și invers: cine face mai multe ore, poate ca luna următoare să-și ia aceste libere, sau, dacă nu poate, deoarece are activități, și le adaugă la concediu. Conform legii, nu există nici sancțiuni și nici bonusuri.
Se implementează timp de 30 zile la nivelul instituțiilor și intră în vigoare (produce efecte) după ce fiecare salariat a semnat fișa de post modificată, iar în anul următor evaluarea se va face pe baza acestor 4 criterii, pentru fiecare în parte și se va vedea cum funcționează. În momentul în care nu funcționează, se poate modifica.
Legat de unele reacții din spațiul public – uneori apar contondențe sau desincronizări în interpretare, din graba cu care sunt citite aceste materialele.
Instrucțiunile ajută să ne procedurăm urmărirea timpilor de muncă în fiecare instituție, cum este și normal. S-o adaptăm la specificul instituției. Apoi, în mod obligatoriu, trebuie făcut un instructaj angajaților cu noile informații, inclusiv în ceea ce privește Protecția Muncii.
Implementarea instrucțiunilor se face la nivelul instituțiilor din subordinea Ministerului Culturii. Pentru cele din subordinea administrațiilor publice locale obligativitatea intervine după ajustările care se impun în urma evaluării rezultatelor studiilor de caz. Evident. aceste măsuri pot fi aplicate, voluntar, de către autoritățile/instituțiile publice locale, de pe acum.
Unele teatre din țară fac deja asta, de mai mulți ani; de exemplu – Teatrul Gong din Sibiu.
Codul Muncii ne obligă la normare pe ore, nu pe activități, prin urmare, aceste instrucțiuni, care sunt MODELE și PROPUNERI, ne ajută la adaptarea și reglarea la specificul fiecărei instituții, pentru ca timpul lucrat să potă fi evidențiat corect.
O propunere de îmbunătățire ar fi, de exemplu, aceea ca, pe durata spectacolelor/concertelor, să fie dublat timpul de lucru. Nu putem compara niciodată efortul din timpul unei ore de studiu individual, cu efortul depus în timpul unei ore de spectacol. Sau, în ceea ce privește personalul tehnic: timpii de montare și demontare presupun un efort care este altul decât cel de pe durata spectacolului samd.
Este un instrument pentru manageri – managementul adevărat obligă la inventivitate. Procedurile operaționale făcute copy/paste, fără să fie invitați la masă toți factorii de care depind aceste proceduri pentru a fi reale – nu ajută pe nimeni. Acum avem un instrument care ne obligă sa facem asta.
Știrea inițială
Ministerul Culturii a finalizat „Instrucțiunile privind organizarea unitară și evidența timpului de muncă pentru funcțiile de execuție din instituțiile publice de spectacole și concerte”.
Măsura a fost solicitată de Curtea de Conturi încă din anul 2023. Implementarea ei confirmă că, în acest moment, există o listă semnificativă de probleme nerezolvate pe care trebuie să le reglăm sau corectăm în vederea bunei funcționări a instituțiilor subordonate, se arată pe pagina de Facebook a ministerului.
Documentul a fost elaborat împreună cu specialiști ai ministerului și cu reprezentanți ai teatrelor, operelor și filarmonicilor din țară: Corul Național de Cameră „Madrigal – Marin Constantin”, Opera Națională București, Opera Națională Română din Timișoara, Filarmonica „George Enescu”, Teatrul Naţional Craiova, Teatrul Masca, Teatrul „Andrei Mureșanu”, Filarmonica „Paul Constantinescu” - Ploiesti, Teatrul Municipal Bacovia și Centrul Cultural Toplița.
Noile reguli vor obliga personalul angajat în instituțiile publice de spectacol să ponteze timpul de lucru – repetiții, spectacole sau să declare sub semnătură „activitatea de lucru invizibilă”, cum ar fi la actori memorarea textelor sau la muzicieni studiul de acasă pentru un concert.
În prezent, lucrul artiștilor nu este cuantificat, iar ei se supun unui program special, care presupune și lucrul în weekendul sau de sărbători. Ministerul Culturii vrea să reglementeze aceste aspecte pentru a controla și situații în care unii artiști angajați nu mai joacă de ani de zile, dar primesc salariul lunar, iar alții care lucrează și peste 40 de ore pe săptămână sunt remunerați la fel ca cei care nu lucrează.
Ministrul Andras Demeter vorbea încă din luna octombrie despre intențiile sale de a reglementa aceste situații. Într-un interviu adresat Cultura la Dubă, ministrul Culturii a afirmat:
„Dacă nu ne schimbăm conduita, vom ajunge la imposibilitate de plată. Întregul sistem cultural trebuie regândit.
Și ce ar însemna, din punctul dumneavoastră de vedere, această schimbare a conduitei în instituțiile publice de cultură?
În primul rând, reconsiderarea legislației.
Cum?
Foarte simplu. Sunt modele practicate în lume, în care nu există raportul juridic de muncă, cu toate sporurile, ci o abordare mult mai antreprenorială. Prin liberalizarea meseriilor vocaționale, iar raportul juridic de muncă rămâne unul complementar, subsidiar sau restrâns.
Ați avut discuții concrete cu premierul Bolojan, în acest sens?
Scrie în programul de guvernare acest lucru. Urmează să ne apucăm de implementare.
Vorbim despre un sistem de indemnizații pentru artiști, de exemplu, cum e în Franța?
Nu, vorbim despre întregul sector cultural. Pentru că întregul sector cultural este guvernat de instrumentul de măsură denumit timpul de lucru, adică lucrul 8 ore pe zi, 40 de ore pe săptămână, cu sâmbete și duminici, cu sporuri, ceea ce este total nefiresc în această zonă, în lumea artistică, în general”.
Potrivit noilor reguli, managerul instituției de cultură va avea obligația de a elabora un program săptămânal, astfel încât să acorde tututor artiștilor șansa de a lucra și a înregistra acele ore de lucru cerute. În cazul în care managerul va constata ore de lucru fictive, acesta poate aplica sancțiuni conform Codului Muncii. De cealaltă parte, angajații care se vor simți nedreptățiți, pot depune contestații, iar dacă acestea nu vor fi acceptate, se pot adresa organului superior.
Deocamdată, ministrul nu a clarificat și ce se întâmplă în cazul în care unii angajați nu ajung la acele 40 de ore pe săptămână, ce fel de sancțiuni se vor aplica și ce se întâmplă cu cei care vor depăși numărul de ore.
Foto: Ministerul Culturii/ Facebook, Cultura la Dubă
CITEȘTE ȘI: Premiera spectacolului „Floare de cactus”, la Teatrul „Toma Caragiu”, săptămâna viitoare
- Facebook.com/actualitateaprahoveana.ro
- instagram.com
- twitter.com
- Google Business
- Youtube Actualitatea
- Spotify PODCAST
- TikTok Actualitatea Prahoveană
