• Patronatul Antreprenorilor din Contabilitate, Taxe și Audit din România (PACT) solicită prelungirea cu un an, până la 31 iulie 2027, a termenului de livrare a locuințelor noi care pot beneficia de TVA redus de 9%.
• Actualul termen, 31 iulie 2026, riscă să îi priveze de facilitate pe cumpărătorii care au achitat deja avansul și au îndeplinit toate condițiile prevăzute de lege.
„Demersul nu urmărește introducerea unei facilități fiscale noi și nici extinderea categoriei beneficiarilor, ci doar menținerea efectului util al regimului tranzitoriu pentru persoanele fizice care au îndeplinit deja condițiile prevăzute de lege”, transmite PACT într-o postare publică pe pagina de Facebook.
Prin Legea nr. 141/2025, regimul TVA aplicabil livrării locuințelor a fost modificat, iar aplicarea cotei reduse de 9% a fost menținută doar cu titlu tranzitoriu pentru anumite tranzacții deja angajate.
- Persoanele fizice trebuie să fi încheiat actele juridice prevăzute de lege în termen;
- Trebuie să fi achitat avansurile prevăzute de dispozițiile tranzitorii;
- Trebuie respectate plafonul valoric, suprafața maximă și condiția privind achiziția unei singure locuințe;
- Livrarea locuinței trebuie realizată până la data de 31 iulie 2026.
În practică, această ultimă condiție poate genera efecte disproporționate, întrucât momentul livrării nu depinde exclusiv de cumpărător, subliniază PACT.
Care este problema practică
Cumpărătorul poate îndeplini toate obligațiile aflate în controlul său și totuși poate pierde dreptul de aplicare a cotei reduse de TVA de 9% din cauza depășirii termenului de livrare.
Momentul livrării unei locuințe depinde de numeroși factori tehnici, administrativi și juridici:
- finalizarea lucrărilor de construcție;
- recepția la terminarea lucrărilor;
- obținerea documentației cadastrale;
- înscrierea în cartea funciară;
- racordarea la utilități;
- formalitățile notariale și administrative necesare transferului dreptului de proprietate.
Aceste etape implică dezvoltatorul, autoritățile publice și alte entități, iar cumpărătorul nu are control efectiv asupra calendarului lor.
Care sunt efectele actualelor prevederi legislative
În forma actuală, dispozițiile tranzitorii pot conduce la tratamente fiscale diferite pentru contribuabili aflați în situații juridice comparabile, precizează PACT.
- Un cumpărător care primește locuința la 29 iulie 2026 poate beneficia de TVA 9%;
- Un cumpărător aflat într-o situație similară, dar care primește locuința la 5 august 2026, poate ajunge să suporte TVA 21%;
- Diferența nu rezultă din conduita cumpărătorului, ci din calendarul finalizării investiției;
- Costul suplimentar poate fi semnificativ și poate afecta finanțarea achiziției.
Pentru o locuință cu valoarea maximă eligibilă de 600.000 lei, exclusiv TVA:
- TVA 9% = 54.000 lei;
- TVA 21% = 126.000 lei;
- diferență de cost = 72.000 lei.
Această diferență poate afecta aprobarea creditului ipotecar, gradul de îndatorare, posibilitatea finalizării achiziției și stabilitatea raporturilor contractuale deja asumate.
Ce propune PACT
PACT susține necesitatea unei intervenții legislative punctuale, limitate și proporționale.
- Nu se solicită introducerea unei facilități fiscale noi;
- Nu se solicită modificarea plafonului de 600.000 lei;
- Nu se solicită modificarea suprafeței maxime de 120 mp;
- Nu se solicită extinderea perioadei de încheiere a antecontractelor;
- Nu se solicită modificarea condițiilor privind avansul;
- Nu se extinde categoria beneficiarilor.
Categoria beneficiarilor este deja determinată prin lege. Se propune exclusiv prorogarea termenului tehnic de livrare, pentru ca regimul tranzitoriu să își atingă scopul pentru care a fost instituit.
Ce demersuri a făcut PACT
Prin propunerea sa, PACT solicită:
- prorogarea termenului de livrare de la 31 iulie 2026 la 31 iulie 2027;
- menținerea tuturor celorlalte condiții de eligibilitate prevăzute de Legea nr. 141/2025;
- aplicarea măsurii exclusiv pentru tranzacțiile deja angajate în condițiile legii;
- reglementarea caracterului excepțional și definitiv al prorogării;
- corelarea tehnică a tuturor referirilor legale privind livrarea, autentificarea actelor și înscrierea în Registrul achizițiilor de locuințe cu cotă redusă de TVA.
De ce este necesară această măsură
Prorogarea termenului ar contribui la:
- protejarea raporturilor juridice deja constituite;
- evitarea afectării cumpărătorilor care au acționat cu bună-credință;
- reducerea riscului de litigii între cumpărători și dezvoltatori;
- menținerea predictibilității fiscale;
- stabilitatea pieței rezidențiale;
- reducerea sarcinilor administrative generate de interpretări și situații neunitare;
- creșterea încrederii contribuabililor în stabilitatea cadrului fiscal.
Concluzia PACT
Aplicarea strictă a termenului de 31 iulie 2026 poate conduce la pierderea cotei reduse de TVA de 9% de către contribuabili care au respectat toate condițiile legale aflate în controlul lor, dar depind de factori tehnici și administrativi exteriori conduitei proprii.
În acest context, PACT solicită Ministerului Finanțelor analizarea oportunității prorogării termenului până la 31 iulie 2027, ca măsură echilibrată, proporțională și necesară pentru protejarea tranzacțiilor deja angajate.
CITEȘTE ȘI: Programul de Accesibilizare a Locuințelor „Lift pentru viață” a fost adoptat
- Facebook.com/actualitateaprahoveana.ro
- instagram.com
- twitter.com
- Google Business
- Youtube Actualitatea
- Spotify PODCAST
- TikTok Actualitatea Prahoveană
