- Camera Consultanților Fiscali atenționează, într-o adresă transmisă către ministrul Finanțelor, că sute de mii de operatori economici vor risca, în curând, să fie amendați, pentru că nu emit bonuri fiscale cu cod QR, pentru că le este imposibil să facă acest lucru.
- În doi ani, nu au fost elaborate normele metodologice, iar fără acestea dispozițiile legale nu pot fi implementate.
- „Niciun AMEF (aparat de marcat electronic fiscal - n.r.) aflat în prezent pe piață — indiferent de marcă, producător sau distribuitor autorizat — nu emite bonuri fiscale care să includă, sub formă de cod QR, datele prevăzute la art. 4 alin. (2¹) din OUG nr. 28/1999”, atrag atenția consultanții fiscali.
Prin adresa transmisă ministrului de Finanțe, Alexandru Nazare, Camera Consultanților Fiscali solicită un punct de vedere oficial privind aplicarea, după data de 1 noiembrie 2026, a obligației de emitere a bonului fiscal cu cod QR, în condițiile în care Normele metodologice aprobate prin HG nr. 479/2003 nu au fost încă modificate conform art. VII din OUG nr. 69/2024.
Ordonanța de urgență stabilea un termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare, interval în care Ministerul Finanțelor să modifice și să completeze prevederile normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999, iar „această hotărâre de guvern trebuia să reprezinte principalul instrument de implementare a dispozițiilor legale primare, respectiv să stabilească cerințele tehnice pe care legiuitorul le impune implementării codului QR (structura și formatul datelor, codificarea, dimensiunea și poziția pe bon, eventuala adresă de verificare)”.
Situația actuală
„Termenul de 30 de zile prevăzut la art. VII din OUG nr. 69/2024 a fost depășit cu cca 2 ani, iar la data prezentei adrese Normele metodologice nu au fost modificate și nici nu a fost publicată în consultare publică o propunere în acest sens. Distribuitorii și producătorii de AMEF nu cunosc cerințele tehnice pe care legiuitorul le impune implementării codului QR (structura și formatul datelor, codificarea, dimensiunea și poziția pe bon, eventuala adresă de verificare”, explică reprezentanții Camerei Consultanților Fiscali, avertizând că „sute de mii de operatori economici utilizatori de case de marcat se vor afla în situația de a încălca legea, prin emiterea de bonuri fiscale ce nu respectă condițiile obligatorii prevăzute de OUG nr. 28/1999 menționate, riscând să fie sancționați contravențional”.
„ICI București nu poate emite supliment de aviz tehnic favorabil pentru o implementare al cărei referențial tehnic nu a fost încă stabilit prin actul normativ secundar. În consecință, niciun AMEF aflat în prezent pe piață — indiferent de marcă, producător sau distribuitor autorizat — nu emite bonuri fiscale care să includă, sub formă de cod QR, datele prevăzute la art. 4 alin. (2¹) din OUG nr. 28/1999”, explică sursa citată.
Termenul de suspendare a aplicării sancțiunilor expiră la 1 noiembrie 2026, adică peste cca 3 săptămâni, iar „fără o clarificare oficială, sute de mii de operatori economici riscă să se afle, începând cu 1 noiembrie 2026, într-o stare de insecuritate juridică totală, întrucât vor fi într-o situație evidentă de neconformitate, care însă nu le este imputabilă și pe care nu o pot nici preveni și nici remedia prin propriile mijloace”.
Consultanții fiscali cer amânarea aplicării sancțiunilor pentru bonurile fără cod QR
Camera Consultanților Fiscali solicită ca Ministerul de Finanțe să ia măsuri urgente, propunând inclusiv prelungirea termenului de suspendare a măsurii sancționării operatorilor economici:
1. Verificarea stadiului actual și calendarul actului normativ necesar implementării emiterii bonurilor fiscale cu cod QR, adică a modificărilor Normelor metodologice aprobate prin HG nr. 479/2003, prevăzute la art. VII din OUG nr. 69/2024, și estimarea unui termen realist pentru derularea procesului legislativ și pentru aprobarea în Guvernul României și publicarea în Monitorul Oficial al României.
2. Clarificarea la nivel intern a aspectului de fond privind regimul sancțiunilor după 1 noiembrie 2026, respectiv dacă intrarea în vigoare și astfel posibilitatea aplicării efective, începând cu data de 2 noiembrie 2026, a sancțiunilor prevăzute la art. 10 lit. f) și art. 11 alin. (1) lit. h) din OUG nr. 28/1999, este justă și echitabilă în raport cu contribuabilii sau nu, în condițiile în care cerințele tehnice nu au fost stabilite prin HG de către Ministerul Finanțelor, iar niciun AMEF nu poate fi nici măcar avizat tehnic pentru emiterea bonului cu cod QR.
3. În cazul unei concluzii negative aspra problemei de fond de la pct. 2, pe care noi o apreciem ca fiind cea corectă, este necesară identificarea posibilității de adoptare urgentă a unei măsuri legislative de tip tranzitoriu, care să vizeze fie prelungirea termenului de suspendare prevăzut la art. IV din OUG nr. 68/2025, ținând seama de evaluarea temporală de la pct.1, fie o altă măsură normativă sau administrativă/managerială, care să înlăture riscul sancționării operatorilor economici pentru o neconformitate care nu le este imputabilă” sunt propunerile Camerei Consultanților Fiscali.
- Facebook.com/actualitateaprahoveana.ro
- instagram.com
- twitter.com
- Google Business
- Youtube Actualitatea
- Spotify PODCAST
- TikTok Actualitatea Prahoveană