- Deputatul USR de Prahova George Marussi avertizează asupra riscurilor pe care le-ar putea genera proiectul AEP de modificare a legii partidelor politice.
- Parlamentarul consideră că transferarea către AEP a unor atribuții care aparțin în prezent instanțelor poate duce la o concentrare excesivă de putere și poate afecta garanțiile necesare într-un sistem democratic.
În prezent, înființarea unui partid politic este decisă de Tribunalul București, iar dizolvarea unei formațiuni este dispusă de instanță, la solicitarea Ministerului Public. Potrivit lui George Marussi, proiectul elaborat de AEP schimbă acest mecanism. Înregistrarea unui partid ar urma să fie decisă de Autoritatea Electorală Permanentă, în urma analizei unui complet format din angajații instituției. „Tot AEP va fi cel care stabilește regulile de constituire a completurilor, repartizarea dosarelor și procedurile interne”, susține deputatul USR de Prahova.
O modificare considerată de parlamentar și mai importantă vizează dizolvarea partidelor. În anumite situații, AEP ar putea să se autosesizeze și să dispună dizolvarea unei formațiuni politice, controlul instanței intervenind ulterior, în cazul în care partidul contestă decizia. „Astăzi, o autoritate publică trebuie să convingă un judecător că există motive întemeiate pentru dizolvarea unui partid. Conform proiectului, AEP poate dispune direct dizolvarea, iar partidul trebuie să meargă în instanță pentru a obține anularea deciziei”, explică Marussi.
Deputatul consideră că această schimbare modifică fundamental raportul dintre autoritatea administrativă și instanța judecătorească. „Este o diferență esențială și foarte periculoasă”, afirmă George Marussi.
Parlamentarul identifică și alte probleme în proiect, printre acestea numărându-se concentrarea în cadrul AEP a atribuțiilor privind înregistrarea, verificarea, reglementarea procedurală, administrarea registrelor și dizolvarea partidelor. De asemenea, Marussi atrage atenția asupra unor criterii pe care le consideră susceptibile de interpretări subiective, precum desfășurarea unei activități „contrare ordinii publice” sau urmărirea unui alt scop decât cel prevăzut în statut.
O altă prevedere criticată este posibilitatea ca nerespectarea anumitor obligații privind modificarea statutului sau programului partidului să poată conduce, în anumite condiții, la sancțiunea dizolvării. Proiectul ar impune, totodată, tuturor partidelor și alianțelor politice existente să intre, în termen de șase luni, în procedura de conformare prevăzută de noua legislație.
Deputatul USR de Prahova admite că transferarea Registrului partidelor de la Tribunal la AEP poate avea o justificare administrativă, însă consideră problematică preluarea de către aceeași instituție a competențelor privind înregistrarea și dizolvarea formațiunilor politice. „Transferarea către aceeași autoritate a puterii de a decide înregistrarea și, mai ales, dizolvarea unui partid politic este un cumul de putere nepermis”, susține George Marussi.
Parlamentarul spune că partidele politice reprezintă o componentă esențială a pluralismului democratic, motiv pentru care regulile privind înființarea și dispariția acestora trebuie să beneficieze de garanții instituționale solide. „O lege bună trebuie construită pentru instituții independente, nu pentru oamenii care le ocupă temporar și pentru partidele care îi controlează”, a transmis deputatul USR de Prahova George Marussi.
- Facebook.com/actualitateaprahoveana.ro
- instagram.com
- twitter.com
- Google Business
- Youtube Actualitatea
- Spotify PODCAST
- TikTok Actualitatea Prahoveană